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近年来，为消除房屋安全隐患、‌完善房屋使用功能，老旧小区改造成为城市“微更新”的重点民生工程，有效提升了市民的居住品质和生活质量。

然而，多位市民向“新民帮侬忙”反映，部分老旧小区的改造却屡屡出现“最尴尬的事”，由于施工太粗糙、整改不及时、考虑不周全等原因，留下诸多“遗憾”，给居民的日常生活造成了极大影响。惠民工程，应如何把好事办好？对此，新民晚报“新民帮侬忙”记者展开调查测评。

民声调研

测评点一：仙蓉花苑

煤气总管暴露

居民心惊肉跳

长宁区芙蓉江路77弄仙蓉花苑居民反映，小区在精品小区的改造施工中，燃气总管道悬空暴露在烈日之下，有极大安全隐患。

据了解，该小区自2023年9月份开始精品小区改造，今年3月份将老旧车棚拆除，集中建设新的车棚。改造本来是件好事，但车棚拆除后，原本隐藏的燃气总管道竟裸露在外。由于没有任何警示标志，不少居民不知道这是燃气管道，行走不便的居民还会扶着这根悬空的燃气管道走下斜坡，让人“看着都怕”，而这一情况已经持续数月之久。

燃气总管道裸露在外

帮忙君实地探访，刚进入小区，就看见右手边有一根很粗的管道悬空在1号楼楼道门口。管道旁曾是老旧车棚的位置，尽管已被拆除，但仍有不少车辆在此停靠。在炎炎烈日的暴晒之下，这根管子没有任何遮挡，非常烫手，根本无法触碰。

居民邬先生还指出，由于这条路并不很宽阔，车辆进进出出，经常会与管道发生碰擦，旁边的栏杆都已经被撞坏了。

万一不小心与燃气管道发生剧烈碰撞，后果不堪设想。

由于担心管道安全，“细思极恐”之下，已经有几户居民选择搬出去住，希望等到处理好之后再搬回来。

采访中，小区业委会负责人表示，他们从4月份就开始向上海燃气公司反映这个问题，一直回复要走流程，至今4个月过去了，仍然没有任何进展。小区物业则反馈，物业跟居委会、业委会以及居民多方商议，并与燃气公司沟通，但燃气公司在4月份派人来看过后，对方就一直在走流程中。

帮忙君拨打上海燃气服务热线，工作人员回应，会进行催办，争取在本月底前解决这个问题。

测评点二：武定坊

顶楼闷热难当

七年极度煎熬

静安区武定路600弄武定坊的居民告诉记者，小区在几年前实施了美丽家园改造，之后一到夏天住在顶楼的居民家中就闷热无比，这种情况已经持续了七年。

帮忙君了解到，武定坊小区建于2000年初，各项硬件设施已经老化。2017年，该小区实施“美丽家园”改造项目，通过检修楼顶、粉刷外墙、更换空调漏水管、扩大绿化面积、重铺柏油路和维修地下管道等对小区全面改造，耗资600多万元。

然而，住在小区顶楼的居民发现了新问题，屋顶隔热性能下降。一到夏天，顶楼的居民家中就像“蒸桑拿”。顶楼居民夏女士讲，小区未进行美丽家园改造前，顶楼雨季虽渗漏水严重，但并不闷热。改造翻修翻新屋顶后，夏日炎炎屋内就像火炉，根本待不住人。

这几年夏天，我们几乎都不进厨房做饭，只能靠点外卖或者去饭店吃饭解决一日三餐，即使空调马力全开，也无济于事。

帮忙君选在下午时间来到夏女士家中，发现所有墙壁都是发烫的，桌子凳子也都是热乎的。夏女士直言平时这个时间点都不会在家里呆着，因为实在是太热了。帮忙君拿出温度计测量，储藏室的温度高达43.2℃，像一个密闭的烤箱。客厅开着空调和电扇，温度也仍然高达39.8℃。屋外，顶层楼道的温度更是高达43.1℃。帮忙君打开自来水龙头，放出来的水就像热水器里烧过的热水。

改造之后为何顶楼更热？帮忙君从顶楼的窗外望去，可以看到小区的屋顶大多铺设了一层黑色材料，这在改造之前是没有的。居民怀疑，就是这层黑色材料更易吸热，且顶楼夹层不透气散热，导致屋顶变成了“蒸笼”。夏女士翻出了2022年8月5日下午3点记录的屋顶温度，居然高达80.9℃，让她当时忍不住发了朋友圈。

屋顶铺设一层黑色材料

屋顶温度高达80.9℃

对于顶楼居住空间的高温，居民们向居委会、物业等都求助过，但问题始终没有得到解决，只能年复一年地忍受高温煎熬。而相关方回称，此前小区改造项目留下的“后遗症”，时间已过去很久，他们并没有更好的解决办法。

测评点三：芙蓉小区

细节考虑欠妥

改造一再返工

长宁区芙蓉江路103弄芙蓉小区居民称，该小区实施的精品小区改造工程已持续了2年多，施工过程中不少细节考虑不完善，导致工程一再返工。

始建于20世纪80年代的芙蓉小区共有540户居民。小区因年久失修，面临屋面漏水、外立面剥落、楼道老旧、管道老化等问题，居民迫切期盼改造。据居民们介绍，芙蓉小区的精品小区改造从2022年下半年启动，一直持续到现在。施工中，发生的一系列“尴尬”剧情让居民们很是郁闷。

改造施工期间，光是挖断或者压断小区自来水管，就不下7次。

精品小区改造工程

居民王女士直言，改造期间小区停水屡屡上演，每次询问下来都是施工导致水管被压断或挖断。除了挖断水管导致停水的事故，还有剪短网线导致断网的意外，最终还是居民自行联系电信部门解决。

更让居民们糟心的是，改造中因为考虑不周，不少项目出现了盲目操作，发生一再返工的情况，费时费力更费资金。居民代表给帮忙君列出了如下诸多细节：

■ 未经居民同意就在小花园动工建造凉亭，而从凉亭可直接攀爬进居民家中，存在极大安全隐患，又在居民强烈反对下被迫取消。

■ 安装在花园的路灯光线刺眼，导致居民家中三个月遭受“光污染”，经反复投诉后整改。

路灯灯光直射居民家

■ 给户外信箱安装的雨棚位置过高，导致信箱都被打湿，经反馈后调整。

信箱雨棚之前太高不挡雨

■ 楼道白墙上用红色油漆喷涂的单元号，标准不统一杂乱无章，经反馈后整改。

随意喷涂的单元号

更让居民们无语的是，小区的小花园原本是精品小区的重点改造项目之一，打造了环形跑步道、儿童天地、运动广场等设施。但升级后，小花园旁边却安装了一排非机动车充电桩，不仅与休闲区的功能格格不入，还对紧邻花园的居民楼造成噪声污染。

小区原本已经有100多个充电桩，已经够用了，根本就不需要重复建设。

在居民们反复提出诉求后，充电桩项目暂时搁浅。

民声建言

01

改造能否多听民意

老旧小区改造，本来是件好事，但如何把好事办好，切实提升居民的获得感和幸福感，则需要加强与居民的沟通，结合居民的实际需求将工作做得更加细致。

实际上，小区改造虽然由政府部门牵头，但工程却是由施工单位负责，往往没有根据小区的实际情况因地制宜，像芙蓉小区出现的种种返工状况，就是因为没有考虑到小区的实际情况，也没有向居民征询意见，“想当然”地施工导致失误频频。

同样是长宁区精品小区改造，金阳小区在改造中则充分听取了居民意见，并根据小区的实际情况进行了“个性化”细节的调整，赢得了居民赞誉。比如，安装路灯为了避免灯光直射居民家，影响夜间休息，特意设计了“歪脖子”路灯；在新建非机动车停车棚时，因车棚直面窗户且高于窗沿，为避免遮挡光线，施工方随即调整方案，将单一车棚细化为三个，同时考虑到居民提出的晾衣需求，巧妙地在靠近窗户处留出空间，并增设共享晾衣架，一举两得，居民也表示满意。

02

改造能否多问效果

老旧小区改造作为政府实事项目，并非是“一锤子买卖”，一些改造片面追求短期效果，而忽视了长期效应，往往“一改了之”，却对后续产生的新问题“不管不问”，也给居民日常生活造成了新的困扰。

比如“蒸笼”屋顶难题。这个夏天，本报已经接到多起小区居民反映顶楼闷热的问题。这些小区大多是经历了“美丽家园”“平改坡”等改造之后，外观虽然变好看了，但在烈日酷暑中，屋顶的隔热效能却下降了，顶楼居民的屋内就像“蒸桑拿”。但是因为改造维保工期早已过去，新出现的问题很难找到责任方来解决，居民只能默默忍受。

对此，居民建议，老旧小区改造应该形成长效机制，坚持系统思维，对改造要因地制宜，特别要多多“问效于民”，对于改造后出现的新问题要加强“效果追踪”，形成及时有效的处置流程，而不是让居民们诉求无门。

帮侬忙工作室

策划 | 钱俊毅

文字 | 李晓明 张梦滑

摄影 | 李晓明 张梦滑

编辑 | 钱俊毅 姚储杰推荐的配资平台